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自治区统战部、工商联关于继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见
时间:2014-5-30 15:46:20

 

 

 

                           

 

                              

 

桂统发〔20144

 

 

自治区党委统战部 自治区工商联

关于继续深入开展非公有制经济人士理想信念

教育实践活动的实施意见

 

各市党委统战部、市工商联:

为贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照中央统战部、全国工商联关于继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的要求,进一步加强广西非公有制经济人士思想政治工作,培养和造就一支爱国、敬业、诚信、守法、贡献的非公有制经济代表人士队伍,营造和优化有利于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的良好环境,促进工商联事业全面发展,现就2014年继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动提出如下意见。

一、深入开展教育实践活动的意义和指导思想

深入开展以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动(以下简称“四信”教育)是非公有制经济领域推进全面深化改革的重要举措,是非公有制经济人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实际行动,是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的有效途径,也是第二批党的群众路线教育实践活动推进各级党政部门改进工作作风,服务基层,服务企业的有效载体,是今年我区非公有制经济领域统战工作和工商联工作的一项重要任务。

这次教育实践活动的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持“团结、服务、引导、教育”的方针,以“改革在深化,广西民企在行动”为主题,以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心,建立良好的社会信誉为主要内容,结合我区改革发展实际,发挥工商联职能作用,开辟全面提升非公有制经济人士思想政治素质的有效途径,积极探索建立长效机制,凝聚广大非公有制经济人士的智慧和力量,为实现广西与全国同步全面建成小康社会,把广西建成西南中南地区开放发展新的战略支点,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做贡献。

二、深入开展教育实践活动的基本原则

坚持正确的理论指导。引导非公有制经济人士培育和践行社会主义核心价值观,树立中国特色社会主义共同理想,自觉把企业自身发展同国家发展结合起来,把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,致富思源、富而思进、乐于奉献,争做合格的中国特色社会主义事业建设者。

坚持为“两个健康”优化环境。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长(简称“两个健康”)是工商联工作主题,抓住全区贯彻落实广西非公有制经济发展大会精神和各级党政机关转变工作作风的机遇,努力推动营造服务到位、廉洁高效的政务环境;公平公开、公正诚信的市场环境;严明规范、文明执法的法治环境;放心投资、安心创业的社会环境。

坚持突出创新、实践特色。面向基层,结合实际,鼓励创新,因地制宜开展一些富有地方特色、行业特点,为民营企业喜闻乐见的活动,使教育实践活动更贴近实际,取得更好的成效。提倡知行合一,学以致用。引导非公有制经济人士立足自身实际,把参与理论学习、政策学习、科技创新知识学习、现代企业管理知识学习的成果转化为企业转型升级的动力。  

三、深入开展教育实践活动的总体目标

(一)进一步坚定理想信念。通过开展“四信”教育,深入学习中国特色社会主义理论体系、核心价值观,促使我区非公有制经济人士增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉树立中国特色社会主义共同理想。

(二)进一步增强爱国热情。通过开展“四信”教育,把爱国主义作为情感、理智和行动三者交融的有机整体,引导非公有制经济人士深刻认识企业的发展、个人的成长得益于党的培养教育、各级领导的关心、社会各方面的支持帮助,促使其致富思源、富而思进、乐于奉献,为经济发展和社会建设作出新贡献。

(三)进一步增强改革意识。通过开展“四信”教育,引导非公有制经济人士自觉站在党和国家大局的高度,正确认识形势发展,顺应全面深化改革的趋势,正确审视企业现状,不断强化主动抓住机遇,参与改革的意识,以积极的精神状态,努力提升企业健康发展的内生动力,增强加快企业转型升级的主动性和自觉性。

(四)进一步增强社会责任意识。通过开展“四信”教育,引导非公有制经济人士致富思源,关注民生,积极参与社会主义和谐社会建设。自觉做到依法经营,诚实守信,照章纳税,关心公益事业,参与扶贫帮困助学,解决社会就业,参与社会主义新农村建设等等,积极履行社会责任,树立良好的社会信誉。

四、开展教育实践活动的总体安排

全区非公有制经济人士理想信念教育实践活动总体分为动员部署、学习实践和总结交流三个阶段。各阶段活动内容安排如下:

(一)动员部署阶段(2-3月)。

加强领导。2月下旬,充实完善自治区非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组。领导小组成员认真学习中央统战部、全国工商联领导的重要讲话精神,制定指导全区继续深入开展理想信念教育实践活动的实施意见,编印学习文件资料。积极向自治区党委、政府分管领导请示汇报,主动争取支持和指导。

学习动员。 3月中旬,召开深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动动员会议,学习领会全国工商联深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动视频会议精神,对2014年全区开展教育实践活动作出统一部署。

层层部署。3月下旬,各市、县区党委统战部、工商联要召开非公有制经济人士理想信念教育实践活动动员会。认真总结2013年开展理想信念教育实践活动取得的成效和经验,结合当前全面深化改革的要求和当地实际,提出2014年继续深入开展以“四信”为主要内容的理想信念教育实践活动的新思路、新举措,积极向同级党委、政府请示汇报,争取党政领导和相关部门支持。

(二)学习实践阶段(4月—10月中旬)。

加大培训力度。实施三支队伍素质提升工程。按照《全国工商联20142017教育培训工作计划》和《广西非公有制强优企业培育计划(20142017年)》要求,加大对各级工商联干部、非公有制经济代表人士、商会负责人三支队伍的培训力度。把党的十八届三中全会精神和习近平总书记关于“中国梦”的重要论述,以及自治区2013年出台的关于进一步优化环境促进非公有制经济跨越发展的新政策、新举措,作为“四信”教育的重要内容。通过形式多样的学习培训,在工商联干部和广大非公有制经济人士中形成学理论、学政策、学管理、学法律的良好风气。

开展大讨论。邀请自治区相关部门领导、专家学者、行业领军人物与非公有制经济代表人士共同探讨如何主动参与改革,走企业科学发展之路。组织“巡回演讲团”到部分市、县宣讲,通过报告会、专题培训、人物访谈等多种形式,进行形势政策宣传。充分调动非公有制经济人士参与活动的积极性,坚持引导教育与自我教育相结合,积极发挥各级工商联企业家副主席、各类商会会长等非公有制经济代表人士特别是党员出资人的示范引领作用,让非公有制经济人士走向前台、成为主角。组织召开非公有制经济人士座谈会,围绕“改革在深化、民企在行动”、“我为改革做什么”、“人生出彩靠什么”等内容开展大讨论,发动非公有制经济人士结合自身经历谈理想、话改革、讲贡献,激发投身改革、创新发展的热情,做改革促进者。

服务企业发展。围绕优化发展环境,搭建服务非公有制企业发展平台。结合广西非公有制经济发展大会精神的贯彻落实和市、县开展第二批党的群众路线教育实践活动的要求,各级党委统战部、工商联要强化服务意识,努力推动当地形成促进非公有制经济发展的合力。针对目前非公有制企业发展面临的“四难一重”(用地难、用工难、融资难、办事难、税费重)等问题,搭建各种服务平台,切切实实为企业排忧解难。一是推动建立党委政府和非公有制企业沟通交流平台。促进当地出台落实广西非公有制经济发展大会精神的实施意见;积极推进政企恳谈沟通,争取党政领导与民营企业家代表座谈,听取企业对促进非公有制经济发展的意见建议,帮助企业解决实际问题并形成问政、问计、问需于企业的长效机制。二是推动建立金融部门帮助中小企业发展融资平台。充分利用鼓励非公有制经济参与金融改革的政策,积极引导具备条件的非公有制企业依法发起建立中小型银行等金融机构,自治区工商联积极推进组建民营桂商银行;充分利用各级工商联与当地金融机构建立的合作机制,组织形式多样的银企合作洽谈会,为中小企业解决融资难题;加强金融知识的培训,引导支持中小企业拓宽融资渠道,创新融资模式。三是推动建立非公有制企业依靠科技成果转型升级平台。大力宣传区内外民营企业转型升级成功案例,引导民营企业探索转型升级新思路、新途径,坚定企业发展信心。引导民营企业推进自主创新,努力掌握更多自主知识产权、培育更多自主品牌,重点向战略性新兴产业、现代农业、现代服务业发展。积极组建新兴产业商协会,通过充分发挥商会和龙头企业带动作用,引导企业转型升级,努力实现科学发展。四是推动建立非公有制企业与职业院校人才需求沟通平台。大力宣传我区教育发展大会的有关精神,鼓励非公有制企业参与投资民办教育。继续开展民营企业“招聘周”活动,促进就业。组织非公有制企业与当地职业院校共同举办人才需求沟通会,着力解决企业“用工难”和人才培养可持续发展难题。五是建立非公有制企业履行社会责任统计及先进典型宣传平台。积极配合全国工商联民营企业社会责任调研工作,做好2013年民营企业社会责任调研统计,引导非公有制经济代表人士通过参与光彩事业、感恩行动、清洁乡村活动、与贫困村结对共建等公益慈善事业,自觉履行社会责任。在纪念光彩事业发展20年期间,大力宣传成效显著、奉献突出的企业和个人。推动实施一批光彩项目,建立光彩产业园(基地)。

探索建立长效机制。加强民营企业文化建设,探讨“四信”教育长效机制。在非公有制企业中倡导爱国、诚信、守法、创新、责任理念,探索和培育企业家精神,引导广大非公有制经济人士自觉践行社会主义核心价值观。重点突出诚信体系建设,把诚信体系建设内容贯穿教育实践活动的始终,年内举办以民营企业弘扬“诚信”理念为主题的书画展,各地组织民营企业家开展“诚信宣言”活动。对在企业文化建设中达到“四有”要求(有领导、有队伍、有阵地、有经费保障)成效突出的企业,授予“广西民营企业文化建设示范企业”牌匾。适时出台《广西加强民营企业文化建设实施意见》。充分利用大湄公河次区域项目,举办“中国-东盟文化产业投资合作研讨会”,推进中国-东盟民间组织和企业务实合作,鼓励民营企业“走出去”。

创先争优,强基固本。基层工商联组织发挥作用是确保“四信”教育“覆盖面”和“参与度”的关键。今年继续把推进县级工商联创“五有”、争“五好”活动作为深化理想信念教育实践活动的重要抓手。充分利用开展对中发(201016文件贯彻落实情况督查活动的机遇,促进各级党委、政府把加强工商联工作的相关政策落到实处。把提升工商联机关干部“四种能力”(讲大局的能力、调查研究的能力、群众工作的能力、贯彻执行的能力)作为增强工商联专干队伍整体素质的切入点,组织市、县工商联主席、党组书记进行素质提升培训。

(三)总结交流阶段(10月下旬-12月)。

促进交流。10月下旬,召开全区开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动总结会,对活动进行总结,对成效显著,特色鲜明的先进典型予以通报表扬和大力宣传。

宣传成果。12月,在自治区工商联十一届三次执委会期间,以板报的形式举办2013-2014年非公有制经济人士理想信念教育实践活动成果展。

表彰先进。12月,把积极参与理想信念教育实践活动作为推荐全国、全区第四届优秀社会主义事业建设者的必要条件。对积极践行社会主义核心价值体系,弘扬“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”精神成绩突出者,依照评比条件和程序,优先推荐。

五、开展理想信念教育实践活动的组织领导

为进一步加强对我区非公有制经济人士理想信念教育实践活动工作的领导,扎实推动教育实践活动广泛深入开展,调整增加广西非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组成员。调整后的成员名单如下:

  长:刘长林   自治区党委统战部副部长、工商联党组

书记、常务副主席

副组长:唐振富   自治区工商联党组成员、副主席

韦峥芳   自治区工商联党组成员、副主席

  员:宾月景   自治区工商联党组成员、自治区党委统战部经济处处长

韦克平   自治区工商联党组成员、秘书长

     自治区工商联办公室副主任(主持工作)

冯百鸣   自治区工商联研究室主任

刘丹慧   自治区工商联宣教部部长

     自治区工商联会员部部长

     自治区工商联经联部部长

叶俊茂   自治区工商联法律部部长

领导小组负责组织指导全区非公有制经济人士开展理想信念教育实践活动,研究相关实施意见,制定有关重大活动安排。领导小组办公室设在自治区工商联,负责日常工作。办公室设综合组、文稿组、宣传组三个工作组。办公室成员名单如下:

  任:刘丹慧(兼) 自治区工商联宣教部部长

副主任:韦雨江   自治区党委统战部经济处副处长(正处级)

     自治区工商联办公室副主任

综合组:  浩(组长)自治区工商联办公室副主任

     自治区工商联经联部部长

     自治区工商联会员部部长

李英红   自治区党委统战部经济处调研员

刘超莲   自治区工商联宣教部副调研员

文稿组:华军旭(组长)自治区工商联宣教部副部长

陈伟雄   自治区党委统战部经济处主任科员

陈桐梅   自治区工商联研究室主任科员

     自治区工商联办公室主任科员

宣传组:刘丹慧(组长)自治区工商联宣教部部长

蓝家珍   自治区工商联研究室副主任

赵开莉   自治区工商联办公室副主任

六、开展理想信念教育实践活动的工作要求

健全机构,强化指导。各级党委统战部、工商联要根据工作需要成立和完善非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组。积极争取党委、政府为活动开展给予指导和支持。自治区、市、县三级领导小组要建立联系制度,形成上下联动的工作格局。统战部相关科室和工商联机关干部从始至终与非公有制经济人士一起参加教育实践活动,在活动中接受教育、转变作风,提升服务非公有制企业的能力。

统筹兼顾,科学安排。今年是全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划实施的关键之年,各项工作任务繁重。深入开展理想信念教育实践活动要统筹兼顾,做到“五个结合” 科学安排。一是要与党的群众路线教育实践活动有机结合,建立统战部、工商联领导干部联系基层和企业制度,转变作风,深入企业调研,了解企业诉求,帮助企业排忧解困。二是要与贯彻落实广西非公有制经济发展大会精神有机结合,积极配合当地把自治区党委、政府出台的有关促进我区非公有制经济发展的文件落到实处,营造和优化“两个健康”发展的良好环境。三是要与民营企业思想文化建设有机结合,着眼于引导广大非公有制经济人士树立走中国特色社会主义道路的共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,重点推进民营企业社会信用体系建设。四是要与民营企业依靠科技进步转型升级、实现自身科学发展有机结合,引导企业依靠技术创新促进转型升级、实现可持续健康发展。五是与加强工商联自身建设有机结合。各级工商联要抓住机遇,主动作为,以创“五有”,争“五好”为载体,以对中发〔201016号文件的落实督查为契机,努力提升工商联干部队伍的“四种能力”,努力为促进非公有制经济发展搭建好服务平台,在社会树立良好形象。

因地制宜,分类指导。各级党委统战部、工商联要从实际出发,因地制宜、因行业制宜、因企制宜、因人制宜,创造性开展工作。做到稳慎推进,分类指导,力求做到广覆盖。发挥商会教育阵地作用。县级工商联和基层商会组织具有紧密联系非公有制企业的优势,是非公有制经济人士理想信念教育实践活动的主阵地,要结合各地商会特点在活动的内容、方式和载体上积极探索、大胆创新,增强理想信念教育实践活动的实效。

加强宣传,督促指导。要充分发挥主流媒体和新兴媒体的作用,对教育实践活动进行全面深入宣传报道。各市、县统战部、工商联,各行业组织也要充分利用自己的网站、会刊等有效载体,加强对教育实践活动的宣传报道。充分利用手机信息平台、微信等新兴媒体,加大宣传,扩大活动影响力。活动中出现的好经验、好做法和新亮点要及时总结上报并推广,自治区非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组将以《工作简报》形式扩大宣传。要加强督查指导,自治区工商联领导结合所联系的市、县不定期地进行督促检查。

注重总结,建立机制。各市党委统战部、工商联要在总结去年开展教育实践活动取得成效和经验的基础上,乘势而上,重点解决广泛性和经常性问题,探索切实可行、行之有效的理想信念教育常态化、可持续的有效途径,形成长效机制,使理想信念教育成为践行“两个健康”工作主题的首要任务,使教育实践活动融入、贯穿到工商联各项工作中去。

                      

 

自治区党委统战部   

自 治 区 工 商 联  

2014227 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共广西壮族自治区委员会统战部办公室     2014年3月3印发

 
 
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